4月20日-21日，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司指導(dǎo)，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所主辦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心、中國農(nóng)學(xué)會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部大數(shù)據(jù)發(fā)展中心等協(xié)辦的2024中國農(nóng)業(yè)展望大會在北京召開。

2014年以來，中國農(nóng)業(yè)展望大會每年召開一次，已形成了“固定時間、固定內(nèi)容、固定程式”的中國農(nóng)業(yè)展望大會制度。

農(nóng)業(yè)展望是研判未來一段時期農(nóng)產(chǎn)品市場供需形勢變化、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易活動的重要調(diào)控支撐手段，是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，也是世界發(fā)達(dá)國家管理和服務(wù)農(nóng)業(yè)的通行做法。

2024年是中國農(nóng)業(yè)展望大會11周年，主題是“加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預(yù)警發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”。4月20日上午，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場預(yù)警專家委員會秘書長、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所研究員許世衛(wèi)發(fā)布了《中國農(nóng)業(yè)展望報告(2024—2033)》。

《展望報告》總結(jié)回顧了20種（類）主要農(nóng)產(chǎn)品2023年市場形勢，對未來10年尤其是2024年、2028年和2033年等重要時間節(jié)點(diǎn)的生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易、價格走勢進(jìn)行了展望，對存在的不確定性進(jìn)行了分析和討論。

那么，未來10年，我國主要農(nóng)產(chǎn)品市場形勢如何？跟隨小編一起來了解一下。

《展望報告》指出，2024年，隨著新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動全面實(shí)施，鄉(xiāng)村全面振興有力有效推進(jìn)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力將繼續(xù)穩(wěn)步提升。糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給能力將持續(xù)增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢頭。

未來10年，農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力將得到充分發(fā)展，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速推進(jìn)，鄉(xiāng)村全面振興將取得重大進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平顯著提升。糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力將顯著增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量與市場競爭力將明顯提升。

糧食

產(chǎn)量增長快于消費(fèi)增長

糧食自給率逐步提高

未來10年，中國糧食綜合生產(chǎn)能力將穩(wěn)步提高，播種面積基本穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，糧食供給保障能力將不斷提升。預(yù)計糧食單產(chǎn)穩(wěn)步提高，2033年為429千克/畝(6438千克/公頃)，年均增長1.0%；糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長，達(dá)到7.66億噸，年均增長1.1%。糧食消費(fèi)剛性增長，但增速放緩，工業(yè)消費(fèi)增加是拉動糧食消費(fèi)增加的主要動力。預(yù)計2033年糧食消費(fèi)量為8.40億噸，年均增長0.3%。糧食供需緊平衡將成為長期態(tài)勢，但產(chǎn)需平衡壓力有所緩解，糧食自給率將提高至91.5%。糧食貿(mào)易規(guī)模仍將維持高位，但總量有所下降，利用國際糧源適當(dāng)彌補(bǔ)緊缺品種產(chǎn)需缺口、改善品種結(jié)構(gòu)仍將發(fā)揮重要作用，預(yù)計2033年糧食進(jìn)口量為1.10億噸，年均減少3.5%。

稻谷

生產(chǎn)總體穩(wěn)定

消費(fèi)量和進(jìn)口量穩(wěn)中有降

未來10年，稻谷播種面積將穩(wěn)中略降，單產(chǎn)逐步提高到505千克/畝(7575千克/公頃)水平，產(chǎn)量穩(wěn)定在21000萬噸以上，口糧絕對安全有保障。稻谷消費(fèi)量穩(wěn)中略降，預(yù)計2033年為20624萬噸，年均下降0.2%。其中，受居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、人口老齡化加快以及人口總量減少等因素影響，稻谷口糧消費(fèi)量穩(wěn)中有降，預(yù)計2033年為15180萬噸，年均下降0.3%。國內(nèi)稻米產(chǎn)業(yè)將加速向優(yōu)質(zhì)化、品牌化和特色化發(fā)展，市場有效供給能力不斷增強(qiáng)，對國外優(yōu)質(zhì)大米市場形成擠出效應(yīng)，與基期相比，大米進(jìn)口量將有所下降，展望期末預(yù)計在300萬噸左右。

小麥

生產(chǎn)能力不斷提升

進(jìn)口需求逐漸下降

未來10年，小麥播種面積將穩(wěn)定在3.5億畝左右，隨著小麥單產(chǎn)提高，產(chǎn)量穩(wěn)步增長，2033年將達(dá)14626萬噸，年均增長0.6%。展望期間中國食品工業(yè)將加速發(fā)展，小麥工業(yè)消費(fèi)需求日趨旺盛，但隨著小麥玉米比價關(guān)系回歸正常，小麥飼用消費(fèi)將大幅下降，小麥消費(fèi)總量呈高位回落趨勢，預(yù)計2033年為14135萬噸，年均下降0.4%。由于優(yōu)質(zhì)專用小麥產(chǎn)能不斷提升，小麥進(jìn)口量將高位回落，預(yù)計2033年進(jìn)口量為485萬噸。

玉米

產(chǎn)量持續(xù)增長

進(jìn)口量呈下降趨勢

未來10年，玉米播種面積保持穩(wěn)定，預(yù)計2033年為66366萬畝(4424萬公頃)；隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)完善，良田、良種、良法、良機(jī)、良制的集成推廣，預(yù)計單產(chǎn)水平持續(xù)提高。展望期末將達(dá)到486千克/畝，年均增長1.3%；產(chǎn)量將穩(wěn)步增長至3.23億噸，年均增長1.4%。玉米消費(fèi)量穩(wěn)中有增，預(yù)計2033年消費(fèi)量將達(dá)3.21億噸，年均增長1.1%。進(jìn)口量持續(xù)下降，預(yù)計2033年將減至680萬噸。

大豆

單產(chǎn)、產(chǎn)量逐年增長

自給率顯著提升

未來10年，在國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程深入推動下，單產(chǎn)水平顯著提升，產(chǎn)量穩(wěn)步增長，預(yù)計2033年大豆播種面積將增至18447萬畝(1230萬公頃)，單產(chǎn)增至193千克/畝(2901千克/公頃)，產(chǎn)量達(dá)到3568萬噸，年均增長分別為2.4%、3.9%、6.4%。由于大豆食用消費(fèi)增加和飼用需求保持高位，大豆消費(fèi)量穩(wěn)中略增，預(yù)計2033年將達(dá)11329萬噸，年均增長0.3%。隨著國產(chǎn)大豆產(chǎn)能持續(xù)提升，大豆自給率將不斷提高，進(jìn)口呈高位下降趨勢，展望期末大豆自給率將提高至30%以上，進(jìn)口量將減至7869萬噸，年均下降1.9%。

油料

產(chǎn)量持續(xù)增長

消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

未來10年，良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等生產(chǎn)技術(shù)集成推廣應(yīng)用，帶動單產(chǎn)穩(wěn)步提升，油料產(chǎn)量將持續(xù)增長。預(yù)計2033年油料產(chǎn)量將達(dá)到4639萬噸，年均增長2.3%。受人口總量減少、經(jīng)濟(jì)增長和城鎮(zhèn)化速度趨緩、人均食用植物油消費(fèi)量接近飽和等因素影響，居民食用植物油消費(fèi)量增速將繼續(xù)放緩、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。預(yù)計2033年食用植物油消費(fèi)量將達(dá)3702萬噸，年均增長0.11%，明顯低于過去10年2.6%的年均增長水平；居民食用消費(fèi)緩慢下降，年均下降0.14%。未來10年，中國將繼續(xù)利用國際市場來滿足和優(yōu)化國丙食用植物油供應(yīng)，但油籽和食用植物油進(jìn)口量下降。

棉花

產(chǎn)量增加

消費(fèi)和進(jìn)口呈下降趨勢

展望期內(nèi)，受勞動力和土地成本持線上升、水土資源條件約束趨緊、植棉比較效益低等多重因素影響，農(nóng)戶植棉積極性下降，棉花種植面積小幅減少。隨著《全國糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動實(shí)施方案(2023—2030年)》實(shí)施和新疆棉花目標(biāo)價格補(bǔ)貼與質(zhì)量掛鉤政策全面落實(shí)，棉花單產(chǎn)穩(wěn)步提升，品質(zhì)持續(xù)改善。預(yù)計2033年棉花產(chǎn)量為584萬噸，年均增長0.1%；中國將繼續(xù)保持全球最大棉花消費(fèi)國地位，但全球貿(mào)易保護(hù)主義加劇、非棉纖維替代等將導(dǎo)致棉花消費(fèi)量呈下降態(tài)勢，預(yù)計2033年棉花消費(fèi)量為735萬噸，年均下降0.5%；棉花進(jìn)口減少，高等級棉花仍然是進(jìn)口的重點(diǎn)，預(yù)計2033年將減至160萬噸，年均下降2.2%。

糖料

產(chǎn)量穩(wěn)中趨增

消費(fèi)和進(jìn)口增速放緩

未來10年，受良種良法補(bǔ)貼及機(jī)械化補(bǔ)貼等政策支持，糖料種植面積趨于穩(wěn)定，糖料單產(chǎn)穩(wěn)中有增，預(yù)計2033年企糖產(chǎn)量將達(dá)到1154萬噸，年均增長1.7%；受人口老齡化加快、居民膳食結(jié)構(gòu)調(diào)以及代糖消費(fèi)增加等因素影響，中國食糖消費(fèi)呈低速增長態(tài)勢，預(yù)計2033年食糖消費(fèi)總量1644萬噸，年均增長0.6%；由于食糖消費(fèi)不斷增長，國內(nèi)食糖產(chǎn)不足需的情況長期存在，食糖進(jìn)口量緩慢增長，預(yù)計2033年食糖進(jìn)口量592萬噸，年均增長1.3%。

蔬菜

供需基本平衡

消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善

未來10年，蔬菜種植面積基本穩(wěn)定，產(chǎn)量穩(wěn)中略增，預(yù)計2033年產(chǎn)量81045萬噸，年均增長0.2%，其中，商品產(chǎn)量63385萬噸，年均增長0.5%。蔬菜消費(fèi)小幅增長，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。預(yù)計2033年消費(fèi)量達(dá)到61824萬噸，年均增長0.5%，其中，鮮食消費(fèi)占消費(fèi)量的比例有所上升，將從2024年的43.4%增至2033年的45.5%。蔬菜進(jìn)、出口量均小幅增加，保持凈出口態(tài)勢。蔬菜價格季節(jié)性、周期性波動依然明顯，但波動幅度趨緩，總體呈上漲趨勢。

馬鈴薯

產(chǎn)量穩(wěn)步增加

消費(fèi)量總體呈增長態(tài)勢

展望期內(nèi)，馬鈴薯種植面積穩(wěn)定增加，預(yù)計2033年為9235萬畝(616萬公頃)，年均增長1.0%。隨著各地深入實(shí)施馬鈴薯種業(yè)振興計劃，尤其是加快普及脫毒種薯應(yīng)用，中國馬鈴薯單產(chǎn)將呈提高態(tài)勢，預(yù)計2033年為1255千克/畝(18832千克/公頃)，比基期增長5.9%。在種植面積增加和單產(chǎn)水平提高的共同作用下，馬鈴薯產(chǎn)量將持續(xù)增加，預(yù)計2033年為11594萬噸，年均增長1.6%。從長期來看，馬鈴薯消費(fèi)量總體增加，2033年為11664萬噸，年均增長1.3%。

水果

產(chǎn)量和消費(fèi)穩(wěn)中略增

進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大

未來10年，水果產(chǎn)業(yè)加快向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，面積相對穩(wěn)定，果園面積約1.97億畝(1314萬公頃)，瓜果類面積約3210萬畝(214萬公頃)，單產(chǎn)水平提高，產(chǎn)量增速放緩，優(yōu)質(zhì)果品供給增加，品種結(jié)構(gòu)和供應(yīng)節(jié)奏進(jìn)一步優(yōu)化。展望期間，預(yù)計水果產(chǎn)量年均增長0.9%，2033年將達(dá)到3.40億噸。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和城鄉(xiāng)居民收入增長，水果消費(fèi)需求持續(xù)增加，預(yù)計2033年水果(含西甜瓜)消費(fèi)量達(dá)3.29億噸，年均增長0.8%，其中直接消費(fèi)量1.61億噸，年均增長0.5%，加工消費(fèi)量6541萬噸，年均增長4.6%。水果進(jìn)口量和出口量保持增長趨勢，年均增速分別為9.0%和9.5%，貿(mào)易逆差長期存在。生產(chǎn)成本上漲、果品品質(zhì)整體提升等因素推動水果價格波動上漲。

肉類

產(chǎn)量和消費(fèi)量總體保持增長

進(jìn)口先增后減

展望期內(nèi)，隨著生豬產(chǎn)能的優(yōu)化調(diào)整，牛羊肉基礎(chǔ)生產(chǎn)能力的穩(wěn)定，肉類生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，肉類產(chǎn)品供給保障能力增強(qiáng)，肉類產(chǎn)量總體將呈增長態(tài)勢。預(yù)計2033年肉類產(chǎn)量達(dá)到9764萬噸，年均增長0.4%。肉類市場需求穩(wěn)步釋放，肉類消費(fèi)量保持增長，2033年將達(dá)到10253萬噸，年均增長0.3%。隨著居民收入及生活水平的提高，居民膳食結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，禽肉、牛羊肉市場份額將提高。展望初期，考慮到牛羊肉國內(nèi)外價差依然明顯，牛羊肉進(jìn)口小幅增長，預(yù)計2024年肉類進(jìn)口量606萬噸，比上年略增0.5%；展望中后期，隨著國內(nèi)肉類產(chǎn)品供給保障水平的逐步提升，自給率將穩(wěn)步提高，進(jìn)口量將呈穩(wěn)中略減態(tài)勢，預(yù)計2033年進(jìn)口量584萬噸，年均減少1.4%。

豬肉

產(chǎn)量呈現(xiàn)穩(wěn)中有降趨勢

進(jìn)口量減少

展望期內(nèi)，生豬規(guī)?；B(yǎng)殖比例逐步上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，豬肉生產(chǎn)提質(zhì)增效，產(chǎn)量總體下降并穩(wěn)定在5400萬噸左右。預(yù)計2033年豬肉產(chǎn)量5386萬噸，年均減少0.3%。受人口老齡化以及居民消費(fèi)升級等因素影響，展望期內(nèi)豬肉消費(fèi)總量有所下降。預(yù)計2033年豬肉消費(fèi)量下降至5479萬噸，比基期減少5.0%，年均減少0.5%。國內(nèi)豬肉消費(fèi)需求的總體下降使得豬肉進(jìn)口需求下降，但居民對帶骨豬肉仍然存在剛性需求，仍將有一定量的豬肉進(jìn)口，預(yù)計2033年豬肉進(jìn)口量107萬噸。

禽肉

生產(chǎn)和消費(fèi)持續(xù)增加

自給率穩(wěn)步提升

未來10年，禽肉生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種市場占有率持續(xù)提升，禽肉產(chǎn)量穩(wěn)步增長，預(yù)計2033年產(chǎn)量將達(dá)到2905萬噸，年均增長1.7%。隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提升，新一代消費(fèi)習(xí)慣改變，肉禽預(yù)制菜市場規(guī)模擴(kuò)大，禽肉消費(fèi)持續(xù)增加，在肉類消費(fèi)中的占比明顯提升，預(yù)計2033年消費(fèi)量為2932萬噸，年均增長1.5%。禽肉產(chǎn)量增速快于消費(fèi)增速，進(jìn)口需求逐漸減少，禽肉進(jìn)口量占國內(nèi)消費(fèi)的比例總體呈下降趨勢，預(yù)計2033年進(jìn)口量為105萬噸，年均減少2.6%。肉禽生產(chǎn)效率提升，產(chǎn)品國際竟?fàn)幜χ鸩皆鰪?qiáng)，禽肉出口穩(wěn)步增長，預(yù)計2033年出口量78萬噸，年均增長2.5%。

牛羊肉

生產(chǎn)和消費(fèi)保持增長

進(jìn)口增速放緩

未來10年，隨著牛羊生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，良種化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化程度的提升，生產(chǎn)供應(yīng)能力增強(qiáng)，牛羊肉產(chǎn)量將保持增長。預(yù)計2033年牛肉、羊肉產(chǎn)量分別為798萬噸和587萬噸，年均增速分別為1.0%和1.2%。綜合考慮未來肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、新型城鎮(zhèn)化深人推進(jìn)、人口負(fù)增長等多重影響，牛羊肉消費(fèi)需求增速將有所放緩。預(yù)計2033年牛肉、羊肉消費(fèi)量分別為1110萬噸和646萬噸，年均增長率分別為1.2%和1.4%；年人均牛肉、羊肉消費(fèi)量分別達(dá)到7.97千克和4.64千克。隨著牛羊肉自給水平的提升，對外依賴有所降低，進(jìn)口增速放緩。預(yù)計2033年牛肉、羊肉進(jìn)口量分別為312萬噸和59萬噸，年均增速分別為1.9%和4.0%。

禽蛋

產(chǎn)量增長趨緩

出口繼續(xù)增長

未來10年，隨著高產(chǎn)品種以及精準(zhǔn)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控等現(xiàn)代化裝備和技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用，蛋禽養(yǎng)殖良種化、規(guī)模化、機(jī)械化水平不斷提升，國內(nèi)逐步建立起生產(chǎn)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、布局合理的養(yǎng)殖格局，禽蛋生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)量穩(wěn)中有增，預(yù)計2033年將達(dá)到3716萬噸，年均增長0.7%。人們對合理膳食搭配與營養(yǎng)均衡要求的提高，禽蛋人均消費(fèi)量上升空間逐漸變窄，禽蛋消費(fèi)增速將放緩，預(yù)計2033年禽蛋消費(fèi)量3675萬噸，年均增長0.6%。禽蛋出口量有望保持增長勢頭，預(yù)計2033年出口量24萬噸，年均增長5.8%。

奶制品

產(chǎn)量持續(xù)增長

消費(fèi)量逐步提升

展望期內(nèi)，中國奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化程度和單產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)量保持增長，預(yù)計2033年奶類產(chǎn)量將達(dá)到5800萬噸，年均增長4.1%。隨著城鄉(xiāng)居民收入增加，健康飲奶理念逐步普及，奶制品消費(fèi)需求逐步增長，預(yù)計消費(fèi)量年均增長3.3%，到2033年將達(dá)到7920萬噸；奶制品人均消費(fèi)量達(dá)到56.90千克。未來10年，中國奶源白給率不斷提升，但奶制品進(jìn)口仍存在剛性需求，進(jìn)口量整體趨增，預(yù)計2033年進(jìn)口量2143萬噸，年均增長1.2%。

水產(chǎn)品

消費(fèi)增長略高于產(chǎn)量增長

進(jìn)口保持增長

未來10年，中國現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)步伐加快，傳統(tǒng)養(yǎng)殖、捕撈、加工持續(xù)轉(zhuǎn)型升級，新業(yè)態(tài)新模式加速發(fā)展，帶動漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定向好，預(yù)計2033年水產(chǎn)品總產(chǎn)量7550萬噸，年均增長0.9%，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量6253萬噸，年均增長1.1%；捕撈產(chǎn)量基本穩(wěn)定。食用消費(fèi)穩(wěn)定增長，加工比例進(jìn)一步提高。預(yù)計2033年消費(fèi)量8066萬噸，年均增長1.2%，消費(fèi)增速略高于產(chǎn)量增速。需求支撐水產(chǎn)品進(jìn)口持續(xù)增長，預(yù)計2033年進(jìn)口量832萬噸，年均臨長2.7%；受出口市場萎縮、競爭壓力擴(kuò)大的影響，預(yù)計出口量316萬噸，年均減小1.8%，水產(chǎn)品貿(mào)易逆差或?qū)⒊蔀槌B(tài)。

飼料

產(chǎn)量緩慢增長

消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整

未來10年，飼料工業(yè)逐步進(jìn)入成熟發(fā)展期，在規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化養(yǎng)殖發(fā)展驅(qū)動下，工業(yè)飼料普及率繼續(xù)提高，飼料產(chǎn)量將保持增長態(tài)勢，但增速放緩。預(yù)計2033年飼料產(chǎn)量達(dá)3.36億噸，年均增長1.0%。人口總量逐漸減少，老齡化進(jìn)程加快，動物食品消費(fèi)數(shù)量結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整，工業(yè)飼料消費(fèi)結(jié)構(gòu)將隨之變化，消費(fèi)量總體小幅增長。2033年工業(yè)飼料消費(fèi)量3.34億噸，年均增長1.0%。展望期內(nèi)，飼用谷物、飼用蛋白原料進(jìn)口來源更加多元，飼料原料供給更有保障，飼料價格波動程度將減弱。